4.5. Экономическое влияние

Деятельность ЗАО АСЭ связана с реализацией крупномасштабных проектов, в ходе которых перенаправляются существенные финансовые потоки.

Экономическая стоимость распределяется между заинтересованными сторонами Компании.

Помимо распределения экономической стоимости, ЗАО АСЭ оказывает влияние на создание рабочих мест, деятельность поставщиков и экономическое развитие регионов присутствия.

 

Рисунок 4.5.1. Распределение экономической стоимости ЗАО АСЭ



Создание рабочих мест в регионах присутствия

Опыт сооружения АЭС показывает, что создание одного рабочего места в атомной энергетике влечет за собой создание еще десяти в иных отраслях: в сфере медицины, питания, транспорта и т. д. Тысячи рабочих мест создаются на площадке строительства, десятки тысяч — за ее пределами. Таким образом, за счет синергетического эффекта обеспечивается занятость местного населения в макроэкономическом масштабе.

Оценка квалификации и распределение персонала по строительным площадкам ЗАО «Атом-стройэкспорт» за рубежом производится кадровыми службами площадок в соответствии со штатным расписанием и локальными нормативными актами ЗАО АСЭ, а также с учетом требований Квалификационных характеристик должностей работников организаций атомной энергетики Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих.

В Обществе также существует практика привлечения местного населения во вспомогательные подразделения: Службу эксплуатации жилого фонда; Транспортный отдел; Службу производственно-технологической комплектации; Медсанчасть; Службу безопасности и др. ЗАО АСЭ привлекает местный персонал, обладающий знаниями и навыками, необходимыми для выполнения работы.

Таблица 4.5.2. Работники зарубежных стран (местное население), работающие по трудовым договорам в филиалах ЗАО «Атомстройэкспорт» в 2011 году1

Страна

Количество работников

Болгария

39

Украина

7

Иран

589

ВСЕГО

635

Средняя заработная плата в ЗАО АСЭ превышает средний уровень заработной платы на рынке труда в 1,65 раз.

Экономическое влияние на поставщиков

ЗАО АСЭ стремится к максимальному привлечению конкурентоспособных поставщиков оборудования и материалов, услуг и работ с местного рынка, обеспечивающих должный уровень качества. Приоритетом является качество предоставляемых услуг и материалов, так как это имеет первостепенное значение для обеспечения безопасности. Более подробно система менеджмента качества и требования к поставщикам и подрядчикам отражены в Разделе 4.2. «Управление качеством».

Закупочная деятельность ЗАО АСЭ ведется в соответствии с Единым отраслевым стандартом Госкорпорации «Росатом», который запрещает оказывать какие-либо преференции поставщикам, в том числе местным (в регионе строительства). С целью увеличения количества закупок, осуществляемых путем проведения открытых конкурентных процедур, в отчетном периоде Управление закупочных процедур вело совместную с Госкорпорацией «Росатом» работу по совершенствованию Стандарта в части особенностей связанных с осуществлением закупок в целях исполнения контрактов с зарубежными заказчиками.

ЗАО АСЭ, размещая заказы на российских предприятиях, оказывает существенное социально-экономическое влияние на регионы деятельности данных поставщиков, способствуя развитию местной промышленности, созданию в регионах новых рабочих мест и расширению налогооблагаемой базы. Примером такого позитивного влияние является сооружение Тяньваньской АСЭ, АЭС «Куданкулам» и АЭС «Бушер». В трудные для атомной отрасли России 1980–1990-е годы реализация данных проектов спасла российскую атомную отрасль от деградации, так как смогла обеспечить работой почти 300 российских предприятий.

Вклад в экономическое развитие регионов

ЗАО «Атомстройэкспорт», обеспечивая заказами местных производителей оборудования и материалов, осуществляет развитие промышленности в регионе присутствия. Доля локализации поставок товаров, работ и услуг в рамках реализации проекта может достигать 70%.

Общество тесно сотрудничает с проектными, научными, промышленными и строительными организациями стран-заказчиков, привлекая их промышленный потенциал к поставкам оборудования и материалов, выполнению работ на объектах. Для промышленных предприятий региона, участвующих в поставках или работах, связанных со строительством АЭС, создаются условия для расширения производственных баз и увеличения мощностей. Сооружение АЭС — это повышение качества жизни населения, будущие крупные налоговые поступления в бюджет страны и региона, развитие строительной, дорожной и жилищной инфраструктуры региона присутствия ЗАО АСЭ.

Тяньваньская АЭС (Китайская Народная Республика)

Проектирование и поставку оборудования неядерной части атомной станции при сооружении второй очереди станции будет осуществлять JNPC, что дает дополнительный стимул китайской промышленности освоить производство нового оборудования по российским стандартам. Кроме того, это будет проект сооружения АЭС российского дизайна в сотрудничестве с китайским поставщиком тихоходных турбин. После реализации данного проекта практика российско-китайской кооперации имеет хорошие перспективы для тиражирования в третьих странах.

Фуцзяьская Саньминская АЭС с демонстрационными реакторами на быстрых нейтронах мощностью 800 МВТ (АЭС-ДБН) (Китайская Народная Республика)

Создание технологического базиса новой платформы атомной энергетики на быстрых нейтронах с замыканием ядерного топливного цикла — уникальная технология, которая окажет позитивное экономическое влияние на атомную энергетику КНР, расширив ее топливную базу. Кроме того, сооружение в КНР Фуцзяньской Саньминской АЭС с демонстрационными реакторами на быстрых нейтронах мощностью 800 МВт позволит российским специалистам серьезно оптимизировать этот инновационный проект с экономической точки зрения.

АЭС «Бушер» (Исламская Республика Иран)

В начальной стадии реализации проекта АЭС «Бушер» были проведены маркетинговые исследования иранского рынка поставщиков оборудования, работ и услуг. Отбор поставщиков оборудования и материалов производился на соответствие требованиям качества производимой продукции. Около 200 иранских организаций поставили для АЭС «Бушер»: строительные материалы, металлопрокат, трубопроводы и трубопроводную арматуру 4 класса безопасности, электротехническое оборудование 4 класса безопасности, материалы для эксплуатационных нужд.

Доля объема закупок материалов, работ и услуг с рынка Ирана составляет около 10% от общей стоимости работ по проекту. В отчетном периоде с иранскими поставщиками оборудования и материалов, работ и услуг было заключено 634 контракта, что составляет около 17% от общего количества заключенных контрактов/договоров с подрядными организациями в рамках данного проекта.

В строительно-монтажных работах приняли участие 39 иранских организаций, в том числе по соглашению с иранским заказчиком российские монтажные организации обеспечили привлечение иранских рабочих в объеме до 30% от численности персонала российской стороны.

Пиковая численность иранского персонала на площадке строительства зафиксирована в марте 2003 года и составила 2963 человека — 76% от общего количества персонала, находящегося на площадке строительства АЭС «Бушер». По состоянию на 31.12.2011 года численность персонала на площадке АЭС «Бушер» составила: иранского персонала — 589 человек, персонала с российской стороны — 1808 человек. Сокращение численности иранского персонала вызвано завершением строительно-монтажных работ.

На выполнение субподрядных работ по сооружению АЭС «Бушер» российскими организациями, участвующими в проекте, было привлечено 657 человек по местному найму (~15 % от общей численности персонала по проекту). Максимальная численность привлеченного местного вспомогательного персонала составляла 443 человека % от общей численности персонала по проекту).

Был создан новый класс специалистов-инженеров: эксплуатационный персонал иранского заказчика в количестве 544 человек прошел полный курс теоретического обучения в РФ, а также после этого в Иране. Из них 462 человека полностью завершили обучение (теоретическое и практическое) и получили соответствующий сертификат. Для остальных проводятся стажировки на рабочих местах. В 2011 году в Иране началось теоретическое обучение вновь набираемого и переназначаемого персонала (236 чел.), с которым в дальнейшем будет проведено и практическое обучение.

АЭС «Куданкулам» (Республика Индия)

Со стороны российской атомной отрасли и ЗАО АСЭ экономическое влияние базируется на содействие индийской стороне в основании технологий сооружения и эксплуатации АЭС российского дизайна по проекту «АЭС-92». В отчетный период доля работ индийских подрядных организацией составила свыше 90 %. Доля работ российских субподрядных организаций ЗАО «Атомстройэкспорт» и ОАО «Атомэнерго-проект» — 6,6 %.

Учитывая перспективы сооружения энергоблоков по российскому проекту, можно прогнозировать дальнейшее расширение количества рабочих мест в Индии, которое по экспертной оценке составит до 1,5 — 2 тыс. человек на период до 6 лет для каждого строящегося энергоблока.

Кроме того, в отчетный период в рамках проекта в альянсе с LG (Республика Корея) была осуществлена поставка вентиляционного оборудования.

АЭС «Белене» (Республика Болгария)

В ходе реализации проекта не менее 30% подрядов в рамках проекта по условиям Соглашения от 29.11.2006 планировалось разместить на болгарских предприятиях, что должно было обеспечить существенную прибыль предприятиям и организациям реального сектора экономики Болгарии, увеличить налоговые поступления в бюджеты всех уровней. Заключены контракты с 3 болгарскими предприятиями, в том числе на изготовление оборудования ДЦИ.

Сооружение АЭС также решило бы вопрос занятости болгарского населения: в ходе сооружения станции были бы созданы десятки тысяч рабочих мест на площадке и за ее пределами, что особенно важно в условиях растущего импорта рабочей силы. По статистике, за последние два десятилетия Болгария превратилась в импортера рабочей силы и уже потеряла более миллиона трудоспособного населения. Строительство АЭС позволит сократить отток специалистов за рубеж.

В отчетном году в филиале ЗАО АСЭ в Белене трудилось 78 человек. Из них 39 человек являлись гражданами Болгарии.

АЭС «Ниньтхуан-1» и Центр ядерной науки и технологий (Социалистическая Республика Вьетнам)

Сооружение объектов атомной отрасли будет способствовать развитию национальных наукоемких производств, росту кадрового потенциала. Согласно меморандуму о намерениях по подготовке специалистов для атомной отрасли Вьетнама, подписанному в марте 2010 года Госкорпорацией «Росатом» и Министерством образования СРВ, страны будут развивать сотрудничество в области образования и научных исследований, а так же в подготовке специалистов для работы в атомной отрасли Вьетнама.

Сооружение АЭС и ЦЯИ во Вьетнаме очень важно для России. АЭС «Ниньтхуан-1» станет не просто первой атомной станций во Вьетнаме: это первая АЭС в странах Юго-Восточной Азии. В то же время сегодня не только Вьетнам, и целый ряд стран региона — Индонезия, Малайзия, Таиланд — уже заявили о своих намерениях создавать ядерный сектор в национальной энергетике. Если первая атомная станция в странах-членах АСЕАН, а также Центр ядерных исследований будут построены Россией по российским проектам, это существенно расширит экспортные возможности атомной отрасли России в странах региона и увеличит ее конкурентные преимущества.

АЭС «Руппур» (Народная Республика Бангладеш)

На стадии заключения межправительственного соглашения о сооружении АЭС экономическое влияние базируется на том факте, что АЭС «Руппур» — первая национальная АЭС, сооружение которой изменит энергобаланс страны. Хотя Бангладеш называют Страной Рек, но реки в Республике не имеют большого потенциала для гидроэнергетики. Поэтому АЭС позволит существенно сократить нехватку электричества. Согласно планам развития энергетики, к 2021 году в Бангладеш должно производиться суммарно 20 тысяч мегаватт электроэнергии, при этом АЭС должна обеспечивать 10% энергетических запросов Бангладеш.

 


1 В прочих регионах присутствия ЗАО АСЭ по условиям контрактов привлечение местных контрактов является прерогативой заказчиков

 

вверх